全市农田建设管理人员、参建单位：
建设高标准农田，是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的关键举措，是落实“藏粮于地、藏粮于技”战略的重要抓手。今年，我市农田建设核心任务就是完成40万亩增发国债高标准农田建设任务，在市委市政府坚强领导下，市、区两级协调配合、上下联动，前期工作加速推进，比国家要求提前3个月进场开工。当前工作重心已转向按时开工、加快建设的实战阶段，为全力推进增发国债高标准农田建设，我委决定自当前到六月底，开展全市农田建设春季“百日会战”。特向全市各级农田建设管理人员、参建单位发出倡议：
真抓实干严把关。高标准农田国债项目的亩均实际投入明显高于往年，工程质量要显著提高，要严把建材质量关，原材料入场时，施工单位、监理单位严格做好材料进场检验和抽查，杜绝非标产品、不合格材料投入使用；要严把施工建设关，施工单位严格按照项目设计确定的设计标准、施工工艺、施工程序，规范开展施工建设。各区农业农村委作为项目单位，要加强监管，随机开展质量抽检，在隐蔽工程完工后，积极会同施工单位、监理单位联合开展质量检查和举牌验收。要严把工程监理关，各区农业农村委要切实采取有效措施，督促监理单位按照建设进度和施工工序，采用巡视、旁站、平行检测等方式实施现场施工监理，全程收集、整理、填报工程资料，压实工程监理责任。
见缝插针保工期。在安全生产的前提下，一切工作尽量往前赶。各区农业农村委、各参建单位要用好用足当前到6月底的百日时间，筑牢开工即决战的意识，集中人力物力，统筹农业生产和施工进度，“见缝插针”“挑灯夜战”保工期，确保6月底前全市项目工程建设进度达70%。要倒排建设工期。按照关键进度时点，逐个片区制定建设工期计划安排，明确关键节点完工日期。细化不同节点建设任务完成指标，层层压实责任。要优化施工组织。督促指导施工单位合理安排施工工序和流程，提高工期效率，最大限度避免不良天气和田间农业生产影响。抢抓建设黄金期，尽快形成实物工程量。要强化定期调度。国债项目开工后要日调度施工进度、资金支付情况，要明确专人、实事求是按时报送。
监督问效提质效。市农业农村委将着力开展常态化、全流程监管，采取“四不两直”明察暗访、工程质量抽检等方法，深入施工现场对设施设备质量进行随机抽查，实地量测、检验工程质量情况。对发现高标准农田国债项目中弄虚作假、把关不严、质量不高、作风不实等严重问题，将严格处置、通报典型。加强对施工单位、监理单位履职情况监督，用好负面清单制度，重点查处监理单位与建设单位串通、监理走形式走过场等问题，严禁在项目资金管理使用中出现以拨代支、套取截留、挤占挪用或变相挤占挪用影响资金执行等问题。在确保资金使用安全的同时，要加快预算执行，依据合同约定和项目建设进度及时支付资金。严守农田建设“十不准”，推进项目建设公开透明、廉洁高效，切实防范农田建设项目管理风险，做到工程安全、资金安全、队伍安全，将增发国债每一分钱都花在“田”上、变“粮田”为“良田”。
春分至、万物生，正是一年好时光。寸土寸金关乎国计，一垄一亩承载民生。高标准农田建设不仅关乎农民切身利益，更关乎粮食安全和国家安全，让我们携起手来、积极行动，胸怀“国之大者”，围绕“四个善作善成”重要要求，用最高的标准、最严的要求、最硬的措施，锚定6月底前整体工程进度达70%、11月底前完工的目标，创新工作机制，高质量推进项目建设，为把全市农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田贡献自己的一份力！
市农业农村委
2024年3月20日
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